政 府 工 作 報(bào) 告
——2022年1月14日在千燈鎮(zhèn)第二十屆人民代表大會第一次會議上
鎮(zhèn)長 陸劍峰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表千燈鎮(zhèn)人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。
過去五年的回顧和2021年工作
2017年以來的五年，是極不平凡的五年，面對復(fù)雜多變的外部形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全鎮(zhèn)上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督支持下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，積極應(yīng)對復(fù)雜形勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力破解發(fā)展難題，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績，千燈位列全國百強(qiáng)鎮(zhèn)第27位，較2016年上升38位。
五年來，我們堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，綜合實(shí)力大幅提升。牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，全力以赴推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在高平臺上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，全鎮(zhèn)上下聞令而動，構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴(yán)密防線，打贏了一場場硬仗，在大戰(zhàn)大考中取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成效。地區(qū)生產(chǎn)總值從193.6億元增加到253億元、年均增長6.9%，一般公共預(yù)算收入從19.06億元增加到25.53億元、年均增長7.6%，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破500億元大關(guān)、年均增長8.2%。社零總額比2016年末翻了兩番。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重年均提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資228億元，其中工業(yè)投資83億元。實(shí)際使用外資達(dá)2.6億美元。成功引進(jìn)怡合達(dá)、食行生鮮等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)264家，其中產(chǎn)值超10億元企業(yè)達(dá)5家，環(huán)鴻電子成為全鎮(zhèn)首家產(chǎn)值超50億元企業(yè)。科技創(chuàng)新水平邁上嶄新臺階，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提升至61%，累計(jì)獲批高新技術(shù)企業(yè)190家、增長129%。省、蘇州市級工程技術(shù)研究中心總數(shù)達(dá)32家，建成蘇州市級以上特色產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)，培育引進(jìn)蘇州市級以上“雙創(chuàng)人才”6名，國家級人才3名。萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)48件。大力實(shí)施老舊工業(yè)區(qū)改造，完成3家科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園改造提升，新增科創(chuàng)載體面積30萬平方米。福立旺成為省內(nèi)首家科創(chuàng)板上市臺企、艾森半導(dǎo)體獲批認(rèn)定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。累計(jì)騰出發(fā)展空間2422畝，實(shí)現(xiàn)低效用地再利用4664畝。
五年來，我們扎實(shí)辦實(shí)事、惠民生，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。大力推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在83%左右，建成動遷房54萬平方米，完成交房4817套，基本解決“零安置”問題。新（改、擴(kuò)）建各類學(xué)校10所，新增學(xué)位2910個(gè)，亭林高級中學(xué)選址落地。千燈人民醫(yī)院增掛昆山市第五人民醫(yī)院牌子，成功創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院。新增10個(gè)日間照料中心，建成千燈、石浦2個(gè)喪事中心并投入使用。新增就業(yè)達(dá)4.01萬人。城鎮(zhèn)社（醫(yī)）保參保率、公積金參保率，分別比2016年末增長95.2%、103.3%，困難救助對象減少54.6%。精心打造油菜花節(jié)、秦峰曲會、新年祈福等特色品牌活動，持續(xù)擦亮顧炎武和昆曲兩張金名片，成立顧炎武研究會千燈分會，新版中篇蘇州彈詞《顧炎武》獲中國曲藝牡丹獎·提名獎。實(shí)體化運(yùn)作秦峰少兒昆劇團(tuán)，掛牌成立昆劇古琴傳承基地，新增戲曲“小梅花”7朵。完成鎮(zhèn)級新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，開展“千燈文明十二條”專項(xiàng)行動，注冊志愿者總數(shù)超1.8萬人，獲評全國文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)集體。
五年來，我們著力補(bǔ)短板、強(qiáng)管理，城鎮(zhèn)品質(zhì)迭代升級。圍繞功能設(shè)施布局優(yōu)化，編制完成《千燈鎮(zhèn)城鎮(zhèn)三年綜合提升規(guī)劃》，6個(gè)單元控制性詳規(guī)獲批實(shí)施。完成3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造提升，新建、改建廁所126座。提升改造淞南路、尚書路等11條道路，新（改、擴(kuò)）建公共停車場28個(gè)，新增停車位3600個(gè)。拆除違法建設(shè)200萬平方米，“美麗昆山”建設(shè)成效顯著。新建千燈浦生態(tài)運(yùn)動公園并對外開放，完成中心公園改造提升，新建12個(gè)口袋公園，新增綠化面積116萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)33.7%。健全生活垃圾“投收運(yùn)處” 體系，居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)“三定一督”模式全覆蓋。扎實(shí)開展“263”專項(xiàng)行動，關(guān)停淘汰化工企業(yè)24家，整治“散亂污”企業(yè)793家。深入推進(jìn)“河（湖）長制”改革，全面剿滅城鄉(xiāng)黑臭水體，基本消除劣V類水質(zhì)河道，建成10條生態(tài)美麗河湖，國省考斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。PM2.5平均濃度較2016年下降31.4%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例上升13個(gè)百分點(diǎn)，空氣質(zhì)量保持全市前列。
五年來，我們聚焦興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。圍繞高質(zhì)高效目標(biāo)，推動農(nóng)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級，擦亮“國字”招牌。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，完成“三優(yōu)三保”和增減掛鉤復(fù)墾1288畝、農(nóng)田集中連片整治2796畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1163畝。建成1.6萬畝省級綠色優(yōu)質(zhì)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在2500萬斤以上。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)村莊建設(shè)，完成1722戶農(nóng)房翻建、25個(gè)保留村莊基礎(chǔ)設(shè)施配套提升工程，全鎮(zhèn)翻建率提升至60.1%。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，新增省級特色田園鄉(xiāng)村2個(gè)、特色康居鄉(xiāng)村17個(gè)、特色宜居鄉(xiāng)村35個(gè)，獲評蘇州市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范村6個(gè)。推動農(nóng)村“政經(jīng)分開”，三大“合作社”累計(jì)分紅2億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款1.88億元，惠及創(chuàng)業(yè)戶1151戶。村均集體經(jīng)濟(jì)年收入、農(nóng)民人均純收入較2016年分別增長69.2%、32.6%。
五年來，我們致力保平安、促和諧，社會治理成效顯著。實(shí)體化運(yùn)作安委辦、消安辦，成立15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，打出安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”、藍(lán)盾護(hù)航、群租廠房綜合治理、工業(yè)小區(qū)改造升級“組合拳”，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年下降。深入運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”社會治理機(jī)制，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，群眾安全感滿意度穩(wěn)定在98%左右，獲評2015~2018年度全省社會治安綜合治理先進(jìn)集體。“七五”普法工作圓滿收尾，千燈司法所、千燈人民法庭分別獲評“全國模范司法所”“全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體”，智慧審批“蘇州模式—千燈方案”入選最高法第六批司法改革案例。
五年來，我們?nèi)D(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，大力整改“四風(fēng)問題”，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深化。圓滿完成“三整合”改革任務(wù)，基層綜合服務(wù)能力顯著提升。深入推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開，完善信息公開制度。深化“1330”不見面審批改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一窗辦結(jié)”，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）市民驛站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。自覺接受人大和社會各界監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議191件。扎實(shí)推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，不斷完善懲防并舉的制度體系，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)決算管理，加強(qiáng)財(cái)政資金使用、管理，提升規(guī)范化水平。
剛剛過去的2021年，是千燈發(fā)展史上非常特殊的一年。在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們聚焦落實(shí)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、城鎮(zhèn)管理強(qiáng)黨建、鄉(xiāng)村振興樹標(biāo)桿、安全穩(wěn)定固基礎(chǔ)、旅游文化新提升”五大發(fā)展舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，較好完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”發(fā)展良好開局。
一、堅(jiān)持高質(zhì)量導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
抓指標(biāo)穩(wěn)增長。全力抓好經(jīng)濟(jì)分析研判和組織調(diào)度，關(guān)鍵指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，一般公共預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速排名全市前列。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值253億元，同比增長10.1%;一般公共預(yù)算收入25.53億元，同比增長13.3%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值首次邁上500億元臺階，同比增長25.5%；固定資產(chǎn)投資51.2億元，同比增長10.9%；其中工業(yè)投資21億元，同比增長24.8%；進(jìn)出口總額27.7億美元，增長23.3%；社會消費(fèi)品零售總額225億元。抓項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮精細(xì)材料產(chǎn)業(yè)園、歐洲工業(yè)園兩大平臺載體優(yōu)勢，聚焦“新材料”“集成電路”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主動出擊，成功引進(jìn)投資超２億元項(xiàng)目20個(gè)，同興達(dá)半導(dǎo)體、天洋新材料等項(xiàng)目投資超10億元。東捷智能制造、唯士達(dá)等8個(gè)市級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面開工建設(shè)，怡合達(dá)蘇州工業(yè)園順利開園，福立旺二期、翔實(shí)光電等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。推動龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，37家規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值增速超50%，美東匯成、藝唯科技等產(chǎn)值增速超200%。持續(xù)擦亮“昆如意·金服務(wù)”營商服務(wù)品牌，落實(shí)分級掛鉤聯(lián)系制度，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，問題解決率達(dá)98%，亞香成為昆山年內(nèi)首家創(chuàng)業(yè)板過會企業(yè)。抓轉(zhuǎn)型促提升。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，完成77家企業(yè)數(shù)字化改造，新增4家蘇州市級智能示范車間，環(huán)鴻電子獲評省級智能示范車間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)值達(dá)178億元。堅(jiān)持向存量要空間、向集約要效益，完成喜科、施科特、蘇杭電子等18個(gè)地塊騰退，騰出發(fā)展空間775畝。昆山精細(xì)材料產(chǎn)業(yè)園加入中國石化聯(lián)合會園區(qū)委，省級化工園升格認(rèn)定工作取得突破性進(jìn)展。制定出臺千燈科創(chuàng)項(xiàng)目評審辦法，千燈科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園完成改造并投入使用，銥工場千燈數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，全年新增科創(chuàng)空間8.2萬平方米。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完成62家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定，全鎮(zhèn)高企總數(shù)突破190家，艾森半導(dǎo)體獲批設(shè)立省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，新增聯(lián)仕化學(xué)、美東匯成、藝唯科技3家蘇州獨(dú)角獸培育企業(yè)，引進(jìn)科創(chuàng)人才項(xiàng)目20個(gè)，新增姑蘇雙創(chuàng)人才2名。
二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城鎮(zhèn)面貌顯著改善
城鎮(zhèn)能級全面提升。聚焦建設(shè)品質(zhì)提升，高標(biāo)準(zhǔn)編制城鎮(zhèn)空間發(fā)展三年規(guī)劃方案。總投資80億元的“鳳凰薈”商業(yè)綜合體項(xiàng)目成功開工，石浦農(nóng)貿(mào)市場新建工程啟動建設(shè)，西宿農(nóng)貿(mào)市場完成改造。省際毗鄰公交C11線通車，南灣路、善浦東路等總長3.5公里道路完成提升改造。啟動少卿公園改造，完成中心公園改造提升并對外開放，新建口袋公園3個(gè)，新增綠化面積20萬平方米。民生保障更為完善。有序推進(jìn)總投入約23億元的73項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè)，完成三官堂、三期B、綠苑等地塊動遷房建設(shè)前期手續(xù)辦理。亭林高級中學(xué)地塊選址落地，培江幼兒園主體封頂，炎武幼兒園完成建設(shè)，西宿小學(xué)實(shí)現(xiàn)民轉(zhuǎn)公辦學(xué)，亭林初級中學(xué)、千燈中心小學(xué)校教育集團(tuán)掛牌成立，石浦中心校連續(xù)三年獲評蘇州特色體育學(xué)校。第五人民醫(yī)院引入黃翼然泌尿外科、陸一鳴急危重癥醫(yī)學(xué)名醫(yī)工作室，完成病房大樓、ICU、發(fā)熱門診改造提升。430張床位的福利院項(xiàng)目開工建設(shè)，石浦日間照料中心完成改擴(kuò)建，炎武社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)。扎實(shí)做好社會保障救助，累計(jì)落實(shí)各類兜底資金1796.8萬元，惠及群眾約1.3萬人。城鎮(zhèn)管理更加精細(xì)。深入開展違法建設(shè)治理、“美麗街巷”整治等專項(xiàng)行動，全年拆除違法建設(shè)30萬平方米，綜合行政執(zhí)法局入選蘇州市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。實(shí)施鎮(zhèn)屬物業(yè)體制改革，啟動商業(yè)物業(yè)“紅黑榜”考核，推動12個(gè)小區(qū)成立物管會，出臺《重大消防隱患維修基金應(yīng)急使用辦法》，完成5個(gè)高層小區(qū)消防設(shè)施應(yīng)急維修。少卿東苑、月光花園等76個(gè)小區(qū)完成智能化建設(shè)。實(shí)施8個(gè)小區(qū)人防工程委托管理，新增停車位700余個(gè)。常態(tài)化開展生活垃圾分類，垃圾分類準(zhǔn)確率達(dá)95%。
三、堅(jiān)持高站位謀劃，鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)
農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化。高標(biāo)準(zhǔn)完成《農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》編制，出臺《農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目評審辦法》，實(shí)施區(qū)內(nèi)企業(yè)三級分類管理，騰退低效企業(yè)6家，累計(jì)騰出建設(shè)用地、農(nóng)用地380畝。成功引進(jìn)科騰生物總部、華絢園藝育種基地、老阿爸生態(tài)農(nóng)莊等高品質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，華絢園藝獲批省級園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園。實(shí)施3936畝土地輪作休耕，完成278畝農(nóng)田連片及閑置地整治，建成1326畝“美麗菜園”，吳橋村獲評蘇州市“美麗菜園”示范村。農(nóng)村品質(zhì)顯著提升。完成5個(gè)行政村提升規(guī)劃編制，新翻建農(nóng)房312戶，竣工驗(yàn)收403戶，完成22個(gè)自然村后配套建設(shè)，全鎮(zhèn)翻建率達(dá)60.1%，排名全市第二。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境治理成效，千燈鎮(zhèn)獲評昆山市農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅榜鎮(zhèn)”，西宿、前進(jìn)等4個(gè)行政村獲評蘇州市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范村，全年獲評“紅榜”行政村5次、“紅榜”自然村19次、行政村“進(jìn)步獎”5次、自然村“進(jìn)步獎”16次。建成“美麗庭院”2233戶，新增特色康居鄉(xiāng)村6個(gè)、特色宜居鄉(xiāng)村35個(gè)，吳橋村成功創(chuàng)建省級特色田園鄉(xiāng)村、入選江蘇省傳統(tǒng)村落。農(nóng)民生活更加富足。積極拓寬富民增收渠道，加快建設(shè)原創(chuàng)型基地1.8萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，規(guī)劃6萬平方米村級工業(yè)園區(qū)。村均集體年收入突破1000萬元，大唐村村級經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3400萬元，排名全市領(lǐng)先。發(fā)放農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款3064萬元、種養(yǎng)殖貸款324萬元。新增新型職業(yè)農(nóng)民13人。完成514戶農(nóng)戶房地一體確權(quán)登記工作。
四、堅(jiān)持嚴(yán)要求管理，發(fā)展底板更加牢固
安全形勢穩(wěn)中向好。全面落實(shí)21項(xiàng)蘇州市委危化品安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡察反饋問題整改，逐步構(gòu)建大安全、大應(yīng)急格局。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”、群租廠房治理等專項(xiàng)行動，累計(jì)檢查單位場所10萬家次，整治隱患4萬余條，立案處罰273起，處罰金額425萬余元，17項(xiàng)市鎮(zhèn)三級重大隱患掛牌督辦事項(xiàng)全部銷號。完成161家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，選育提升紅榜廠區(qū)13家。大力推進(jìn)燃?xì)庹危?/span>完成230家企業(yè)和412家餐飲戶瓶改工作，55個(gè)自然村、小區(qū)實(shí)現(xiàn)天然氣接管。扎實(shí)推進(jìn)既有建筑治理，累計(jì)排查既有建筑1萬余處，建立底冊清單，分類實(shí)施隱患治理。深入實(shí)施安全教育三年提升計(jì)劃，掛牌成立安全學(xué)校，打造9個(gè)安全學(xué)校現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，組織開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企”等專題教育宣傳活動250余場次。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推進(jìn)“水氣土”一體化治理，新增3座空氣自動監(jiān)測微站，開展VOCs走航監(jiān)測12次，全年空氣PM2.5濃度24微克/立方米，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例89.9%，位列全市第一。琨澄水質(zhì)凈化廠擴(kuò)建項(xiàng)目建成啟用，新增污水處理能力3萬噸/天，啟動實(shí)施總投資超2億元的環(huán)保水利工程，完成化工區(qū)專管明管建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“河（湖）長制”，累計(jì)開展巡河2900余次，4個(gè)國省考斷面水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。推進(jìn)74家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查，完成17家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，土壤環(huán)境有效改善。社會治理全面加強(qiáng)。常態(tài)化抓好疫情防控，加快推動疫苗接種“應(yīng)接盡接”，累計(jì)接種新冠疫苗30.7萬劑次，完成全員核酸采樣預(yù)案編制，集中隔離、核酸檢測等應(yīng)急處置能力顯著提升。深化拓展網(wǎng)格化工作機(jī)制，實(shí)體化運(yùn)作集成指揮中心，處置并上報(bào)網(wǎng)格事件4.8萬余起。民聲事項(xiàng)辦理機(jī)制成效顯著，群眾辦結(jié)滿意率達(dá)99.9%。深入實(shí)施“全民心防”工程，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，群眾安全感滿意度達(dá)98.4%。大力開展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作，23件重復(fù)信訪件全部辦結(jié)。
五、堅(jiān)持高水平推進(jìn)，旅游文化提檔升級
聚焦推動全域旅游。全面優(yōu)化旅游資源要素布局，完成《千燈鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制，打造千燈古鎮(zhèn)、歇馬橋村、吳橋村等特色文旅點(diǎn)位，引進(jìn)“一尺花園”餐廳、“姑蘇小院”精品酒店等優(yōu)質(zhì)消費(fèi)場所，吳橋村村民之家建成開放。完成延福禪寺玉佛殿、居士樓修繕等工程。成功舉辦新年祈福、第十三屆江南油菜花節(jié)等特色活動。聚焦發(fā)展文化事業(yè)。持續(xù)擦亮昆曲、顧炎武兩張金名片，舉辦第六屆秦峰曲會和長三角曲藝聯(lián)盟論壇，秦峰少兒昆劇團(tuán)受邀獻(xiàn)演“良辰美景”第十四屆恭王府非遺演出季。蘇州評彈《貴廉賦》登上中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站，評彈表演唱《春色如“徐”》獲評瓊花獎。加大文化惠民力度，成功舉辦第十四屆閱讀節(jié)，常態(tài)化開展百姓舞臺“月月演”等活動，舉辦惠民演出100余場次。聚焦提升精神文明。打造“1+25+4”新時(shí)代文明實(shí)踐圈，深入實(shí)施“市民文明十二條”3.0版專項(xiàng)行動，常態(tài)化開展志愿服務(wù)，志愿者活躍度達(dá)86%，全年開展活動近2000場，累計(jì)服務(wù)時(shí)長超24萬小時(shí)。持續(xù)鞏固文明城市創(chuàng)建成效，成功創(chuàng)建江蘇省文明鎮(zhèn)，歇馬橋村、大潭村、炎武社區(qū)、千燈中心校分別獲評省級文明村、社區(qū)和校園。周達(dá)明紀(jì)念館獲評蘇州市愛國主義教育基地，顧炎武故居未成年人社會實(shí)踐體驗(yàn)站從B類提升至A類。
在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，我們切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高政府服務(wù)效能。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議33件，認(rèn)真執(zhí)行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制度。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策，規(guī)范執(zhí)行合同管理、財(cái)務(wù)管理等制度。啟動實(shí)施國資公司改革，兼并重組35家國有公司，成立金千燈集團(tuán)及五大子公司，注冊資本達(dá)30億元。依法推進(jìn)政府信息公開，全年主動公開和依申請公開政務(wù)信息352條。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出。與此同時(shí)，民族宗教、婦女兒童、人武、老齡、殘聯(lián)等工作都取得了新的成績。
五年的成就鼓舞人心，五年的探索彌足珍貴，我們深深體會到：必須堅(jiān)持旗幟鮮明講政治。始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想定向領(lǐng)航，堅(jiān)定政治立場，把牢政治方向，增強(qiáng)胸懷“兩個(gè)大局”的自覺性和主動性，緊緊圍繞中心抓工作，推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。必須堅(jiān)持危中搶機(jī)謀發(fā)展。不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣，主動認(rèn)識新形勢、適應(yīng)新常態(tài)，緊緊抓住長三角一體化等一系列國家戰(zhàn)略疊加實(shí)施的機(jī)遇，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，加快集聚發(fā)展動能，提升發(fā)展活力。必須堅(jiān)持全心全意惠民生。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，增強(qiáng)治理能力，用心用情解決群眾急難愁盼問題，推動城鎮(zhèn)品質(zhì)持續(xù)提升，人民生活更加幸福。必須堅(jiān)持苦干實(shí)干抓落實(shí)。始終把建設(shè)現(xiàn)代化新城作為總目標(biāo)，把抓落實(shí)作為政府工作的“生命線”，把每一項(xiàng)決策部署都落到具體工作上，心往一處想、勁往一處使，一任接著一任干，腳踏實(shí)地，奮力把美好藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)圖景。
各位代表，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。過去五年的成績來之不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央定向領(lǐng)航的結(jié)果，是中國特色社會主義制度優(yōu)勢充分發(fā)揮的結(jié)果，是市委市政府關(guān)心支持，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)工委和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向廣大干部群眾，向人大代表、向退休老干部、老黨員，向關(guān)心支持和參與千燈建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在取得成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn)，政府工作還存在一些差距和不足：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益、產(chǎn)業(yè)層次還不夠高，龍頭項(xiàng)目還不多，科技創(chuàng)新、人才支撐作用還不夠強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套仍有欠賬，城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平仍需提高；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不足；社會治理還有不少薄弱環(huán)節(jié)，影響公共安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)仍然較多；安全生產(chǎn)還存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患，隱患排查治理力度仍需加強(qiáng)；政府效能和作風(fēng)還需改進(jìn)，自身建設(shè)的力度還需加大。對于這些問題，我們將高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
今后五年的奮斗目標(biāo)和2022年任務(wù)
今后五年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要階段，是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
今后五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，把握“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”總要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞“建設(shè)新城市、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、布局新賽道”新目標(biāo)，賦予“經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、城鎮(zhèn)管理強(qiáng)黨建、鄉(xiāng)村振興樹標(biāo)桿、安全穩(wěn)定固基礎(chǔ)、旅游文化新提升”五大舉措全新內(nèi)涵、更實(shí)方法，在全力建設(shè)現(xiàn)代化新城中實(shí)現(xiàn)“新的超越”。
今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%左右、2026年力爭達(dá)到320億元。一般公共預(yù)算收入突破35億元。工業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到1100億元，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上產(chǎn)值比重達(dá)50%以上。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資260億元，其中工業(yè)投資110億元。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須主動適應(yīng)新形勢，積極迎接新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞昆山市委提出“建設(shè)新城市、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、布局新賽道”的要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，注重系統(tǒng)謀劃，把握重點(diǎn)任務(wù)，精準(zhǔn)施策、創(chuàng)新實(shí)干，努力推動各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
一是全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。主動對接長三角中心城市新興產(chǎn)業(yè)和昆山“六新”產(chǎn)業(yè)鏈布局，依托昆山精細(xì)材料產(chǎn)業(yè)園、日月光封裝測試產(chǎn)業(yè)園等平臺，加快招引培育領(lǐng)軍企業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，全力培育新材料和集成電路兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈群，力爭引進(jìn)一批投資超10億元的重點(diǎn)企業(yè)，到2026年兩大產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模突破900億元，打造長三角新材料產(chǎn)業(yè)高地。鼓勵龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推動環(huán)鴻電子產(chǎn)值突破100億元。統(tǒng)籌推進(jìn)科創(chuàng)載體建設(shè)和工業(yè)區(qū)改造升級，五年新增科創(chuàng)載體空間40萬平方米，創(chuàng)建省級孵化器及眾創(chuàng)空間1家。突出產(chǎn)業(yè)用地保障作用，用足用好收儲、嫁接等方式，持續(xù)加大空間騰退力度。
二是深入實(shí)施城鎮(zhèn)管理強(qiáng)黨建。以“小城市”為目標(biāo)定位，謀劃城市空間布局。把動遷安置放在民生保障的突出位置，力爭三年新增動遷房3000套，解決動遷戶安置欠賬。加強(qiáng)教育資源統(tǒng)籌布局，五年新建、改建各類學(xué)校9個(gè)，新增學(xué)位1.1萬個(gè)以上。持續(xù)完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，加快推動商業(yè)綜合體、文體中心等配套設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化交通路網(wǎng)體系，有序推進(jìn)道路改造，五年提升道路15公里。深入推進(jìn)美麗昆山建設(shè)，加快實(shí)施城鎮(zhèn)更新，開展老舊小區(qū)改造、危房綜合治理，加大重點(diǎn)地塊清零力度。持續(xù)深化黨建引領(lǐng)城鎮(zhèn)管理，建立社區(qū)品牌創(chuàng)建體系，加快打造炎武、淞南、年沙等一批示范社區(qū)。
三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興樹標(biāo)桿。大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，推動“一村一規(guī)劃”全覆蓋，確保到2026年，基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)房翻建工作，可翻建自然村后配套設(shè)施建設(shè)全覆蓋，天然氣進(jìn)村入戶數(shù)達(dá)3000戶，特色田園、特色康居、特色宜居鄉(xiāng)村建設(shè)再上新臺階，推動形成串珠成鏈、連線成面的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展格局。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，依托國家級農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品，強(qiáng)化市場化運(yùn)作和專業(yè)化營銷，培育一批品牌農(nóng)產(chǎn)品，推動農(nóng)產(chǎn)品走向價(jià)值鏈高端。豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，增加富民載體建設(shè)，拓展農(nóng)民增收空間，力爭到2026年，村均集體可支配收入達(dá)1400萬元。
四是持續(xù)維護(hù)安全穩(wěn)定固基礎(chǔ)。健全完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)公共安全宣傳教育，著力構(gòu)建大安全、大應(yīng)急綜合治理格局。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，不間斷開展全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治。全面深化“河（湖）長制”，確保國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施大氣污染綜合治理，推進(jìn)PM2.5和臭氧濃度“雙控雙降”。高效運(yùn)作集成指揮中心，全面增強(qiáng)社會治安防控的整體性、及時(shí)性、精準(zhǔn)性，確保群眾安全感滿意度保持在99%以上。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，切實(shí)將各類苗頭性問題化解在早、化解在小。突出重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，守牢穩(wěn)定底線，確保社會大局平穩(wěn)有序。
五是加快促進(jìn)旅游文化新提升。圍繞全域旅游發(fā)展格局，持續(xù)做優(yōu)古鎮(zhèn)、歇馬橋、大唐生態(tài)園等載體，大力推動農(nóng)文旅一體化發(fā)展，打造長三角高品質(zhì)旅游目的地。持續(xù)擦亮顧炎武、昆曲兩張金名片，保護(hù)傳承歷史文脈，豐富拓展文化內(nèi)涵。著力打響“江南文化”品牌，高質(zhì)量發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。深入開展群眾性文化活動、全民健身活動，促進(jìn)群眾文化和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)文明城市常態(tài)長效建設(shè)專項(xiàng)行動，加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)，做好文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建工作，全力爭創(chuàng)全國文明鎮(zhèn)。
各位代表，踏上新征程，奮斗正當(dāng)時(shí)。我們堅(jiān)信，全鎮(zhèn)人民擰成一股繩，腳踏實(shí)地加油干，千燈一定能夠勇立潮頭、走在前列，譜寫出現(xiàn)代化建設(shè)的壯麗篇章！
2022年是黨的二十大召開之年，也是千燈新一屆政府履職的第一年，做好今年的工作意義重大、使命光榮。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長6%左右，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長15%左右，其中工業(yè)投資增長20%左右，實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總額保持穩(wěn)定，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：
一、著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能
抓招商強(qiáng)支撐。圍繞新經(jīng)濟(jì)、新領(lǐng)域，拓寬招商思路，面向世界500強(qiáng)、央企、頭部民企開展精準(zhǔn)招商，力爭引進(jìn)產(chǎn)值超10億元項(xiàng)目10個(gè)、超30億元項(xiàng)目和超50億元項(xiàng)目各1個(gè)。加快推動昆山精細(xì)材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展步伐，推動天洋、翔峰-巴斯夫等項(xiàng)目建成投運(yùn)，力爭園區(qū)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)150億元。深化與青浦新城、嘉定新城、虹橋商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，積極與招商中介機(jī)構(gòu)合作，全力辦好新材料產(chǎn)業(yè)招商推介會，集中簽約一批投資規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿ψ恪幽芰?qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。用足用好“長三角千燈—南翔產(chǎn)業(yè)基金”帶動作用，不斷增強(qiáng)資本招商能力。落實(shí)好以商招商、中介招商、全員招商等項(xiàng)目招引機(jī)制，著力提升項(xiàng)目招引能力。越是面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，越是要以一批重大項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐，有效對沖外部環(huán)境的不確定性。
優(yōu)存量提效益。加大“數(shù)轉(zhuǎn)智改”工作力度，完成60家企業(yè)智能化改造，新增省級智能示范車間1家、星級上云企業(yè)12家，引進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域產(chǎn)值超10億元項(xiàng)目3個(gè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)值超190億元。堅(jiān)持向存量要增量，推動環(huán)鴻、福立旺、翔峰、海斯坦普等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭產(chǎn)值超5億元企業(yè)達(dá)20家、超10億元企業(yè)達(dá)10家。精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，鼓勵小微企業(yè)“上規(guī)升級”，年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)14家。緊盯同興達(dá)半導(dǎo)體、天洋新材料等12個(gè)總投資超77億元市級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保上半年100%開工。全流程服務(wù)企業(yè)上市，加快艾森半導(dǎo)體、可川電子等企業(yè)上市步伐，年內(nèi)新增上市企業(yè)2家。以更大力度淘汰落后產(chǎn)能、騰退低效用地，全年騰出發(fā)展空間700畝。
重創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。落實(shí)科創(chuàng)項(xiàng)目評審制度，研究制定專項(xiàng)扶持政策。加快推動德邦總部研發(fā)中心落地新建，掛牌運(yùn)作中建材規(guī)劃研究院長三角分院。加快“銥工場”科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新增科創(chuàng)承載空間15萬平方米。高水平運(yùn)營千燈科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，全年引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目20個(gè)。新增省級工程技術(shù)研究中心1家，力爭高新技術(shù)企業(yè)達(dá)210家，培育“獨(dú)角獸”企業(yè)1家、“瞪羚”企業(yè)10家、“專精特新”企業(yè)7家。堅(jiān)持以產(chǎn)引才、以才興業(yè)，引育省雙創(chuàng)人才1名、姑蘇雙創(chuàng)人才2名、昆山雙創(chuàng)人才7名，新增院士項(xiàng)目1個(gè)。積極推動產(chǎn)學(xué)研合作，組織校企對接活動不少于10場，落地科技成果8項(xiàng)。
二、著力提升城鎮(zhèn)管理新面貌
完善城市功能。圍繞“小城市”發(fā)展定位，加強(qiáng)與同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)等專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，完成中央客廳、對接上海、綠色提升3個(gè)規(guī)劃編制。實(shí)施“環(huán)境提升年”行動，有序推動“鳳凰薈”商業(yè)綜合體建設(shè)，完成文體中心規(guī)劃選址，加快推進(jìn)石浦農(nóng)貿(mào)市場異地新建，持續(xù)完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。深入研究交通路網(wǎng)優(yōu)化，啟動景唐路北延、秦峰南路提升改造工程，打造炎東路等一批示范道路，推動玉溪路等重點(diǎn)道路與上海互聯(lián)互通。統(tǒng)籌推進(jìn)公園、道路綠化、節(jié)點(diǎn)景觀提升，完成少卿公園改造，新建昆小薇項(xiàng)目5個(gè)、游園6個(gè)，新增綠化面積20萬平方米。
提升管理水平。深入實(shí)施鎮(zhèn)屬物業(yè)體制改革，綜合運(yùn)用商業(yè)物業(yè)考核機(jī)制，推動20個(gè)小區(qū)成立物管會、業(yè)委會，完成9個(gè)“紅管先鋒”小區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)“昆優(yōu)”物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目2個(gè)。推動炎武社區(qū)創(chuàng)建省級最佳“金鄉(xiāng)鄰”志愿服務(wù)社區(qū)，年沙社區(qū)爭創(chuàng)江蘇省健康社區(qū)、省級法治宣傳示范社區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)完成綜合行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，深入開展違法建設(shè)治理和城鎮(zhèn)管理專項(xiàng)整治行動，全年完成違建拆除10萬平方米。啟動實(shí)施卡車進(jìn)鎮(zhèn)管控，增設(shè)貨車限行抓拍設(shè)施65套。新建再生資源分揀中心等設(shè)施，健全完善垃圾分類收運(yùn)體系，提升垃圾分類投放準(zhǔn)確率。
加強(qiáng)民生保障。序時(shí)推進(jìn)總投資超37億元的89項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè)。加快三官堂、三期B、綠苑、中基等地塊25萬平方米動遷房工程進(jìn)度。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，啟動亭林高級中學(xué)、桑園幼兒園建設(shè)，加快實(shí)施石浦中學(xué)、炎武小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目，完成炎武小學(xué)西校區(qū)、培江幼兒園建設(shè)并投入運(yùn)營，新增學(xué)位3420個(gè)。實(shí)施五院門診大樓提升工程，進(jìn)一步深化與滬蘇知名三甲醫(yī)院、專家團(tuán)隊(duì)合作共建，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。加快推動千燈福利院原址新建項(xiàng)目，健全養(yǎng)老服務(wù)功能。推動一批老舊小區(qū)改造，實(shí)施良景園等3個(gè)小區(qū)停車位改造工程，備案8個(gè)停車場，新增停車位350個(gè)。統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)群體就業(yè)扶持，新增就業(yè)崗位1500個(gè)，確保全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于2.5%。深入落實(shí)社會救助和精準(zhǔn)幫扶政策，依法做好退役軍人優(yōu)撫優(yōu)待工作。
三、著力繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷
推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。持續(xù)做好國家級農(nóng)業(yè)示范區(qū)提檔升級，深化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商辦法和評審機(jī)制，力爭年內(nèi)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)不少于5家。加大A類企業(yè)扶持力度，推動永豐余創(chuàng)建蘇州市高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地。全年騰退低效企業(yè)不少于5家，騰出發(fā)展空間300畝。實(shí)施大唐生態(tài)園無人智慧農(nóng)場建設(shè)，啟動順豐路、金豐路改造。持續(xù)開展農(nóng)田連片及閑置地整治，完成3500畝魚塘生態(tài)化改造，新建“美麗菜園”1500畝，實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋。啟動農(nóng)機(jī)倉庫建設(shè)，研究規(guī)劃育秧中心、糧庫等農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)科技化水平。爭創(chuàng)昆山首家五星級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，著力培育“紅美人”柑橘、富硒大米等一批特色農(nóng)產(chǎn)品，年內(nèi)新增“昆味到”公共區(qū)域品牌3家。
推動農(nóng)村生態(tài)宜居。鞏固“紅榜鎮(zhèn)”創(chuàng)建成效，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，爭創(chuàng)蘇州市農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)，全年再創(chuàng)建蘇州市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范村5個(gè)。對照新一輪鎮(zhèn)村規(guī)劃布局，持續(xù)提升村莊建設(shè)水平，全年完成農(nóng)房翻建250戶、竣工驗(yàn)收300戶，實(shí)施12個(gè)村莊后配套設(shè)施建設(shè)，力爭全鎮(zhèn)農(nóng)房翻建率達(dá)70%。圍繞“四級創(chuàng)建體系”要求，新增特色康居鄉(xiāng)村12個(gè)、特色宜居鄉(xiāng)村15個(gè)，打造特色康居鄉(xiāng)村示范區(qū)1個(gè)、特色宜居示范區(qū)2個(gè)，推動陶橋小圩自然村創(chuàng)建省級特色田園鄉(xiāng)村，歇馬橋村爭創(chuàng)全國美麗休閑鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾資源化利用，深入開展農(nóng)村廁所革命，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到98%。
推動農(nóng)民生活富足。深入探索富民路徑，加大富民載體建設(shè)力度，完成1.8萬平方米原創(chuàng)型基地標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加快推進(jìn)衛(wèi)涇公寓三期改造工程，啟動6萬平方米村級配套高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)村均集體收入達(dá)1250萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5.64萬元。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，提高集體資產(chǎn)出租上線率，確保租金收繳率達(dá)95%以上。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不少于9場次，培訓(xùn)人數(shù)超600人次，新增新型職業(yè)農(nóng)民12人，創(chuàng)建蘇州市級以上示范性家庭農(nóng)場2戶。全年發(fā)放農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款3000萬元、種養(yǎng)殖貸款300萬元。
四、著力打造社會治理新樣板
筑牢安全發(fā)展底板。從嚴(yán)從緊抓好重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控，落實(shí)“四早措施”，強(qiáng)化“人、物、環(huán)境”同防，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，堅(jiān)決守牢疫情防控底線。堅(jiān)持以“隱患排查治理”為主線，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，深入推進(jìn)既有建筑、建筑施工等各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，確保一般隱患整治率達(dá)90%以上、重大隱患整治率達(dá)100%。全面完成12個(gè)市鎮(zhèn)三級掛牌隱患項(xiàng)目整改。加快推進(jìn)288家群租廠區(qū)規(guī)范化整治再提升，選育24家億元工業(yè)企業(yè)開展二級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展燃?xì)馐褂冒踩嵘袆樱瓿?/span>408家餐飲商戶“瓶改電”“瓶改管”工作，實(shí)施41個(gè)自然村、小區(qū)天然氣接管，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全力配合消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè)，啟用宏信路消防站，確保消防重點(diǎn)單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率90%以上。打造化工實(shí)訓(xùn)基地、安全教育主題公園等載體，全年組織培訓(xùn)不少于20場，重點(diǎn)企業(yè)參訓(xùn)率和從業(yè)人員教育率均不低于80%。開展“紅藍(lán)軍”對抗演練2場。
鞏固生態(tài)建設(shè)成效。清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，全力壓降環(huán)保信訪投訴量。啟動千燈—石浦片區(qū)管網(wǎng)互聯(lián)互通、滬常高速以南管網(wǎng)新建等工程，消除管網(wǎng)空白區(qū)。實(shí)施400公里市政雨污水管網(wǎng)排查，新、改建市政污水管網(wǎng)3.3公里，完成200家企業(yè)雨污分流改造。推進(jìn)千燈浦、石浦片區(qū)防洪提升工程，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪防澇能力。全面深化“河（湖）長制”，完成11條河道清淤，打造9條生態(tài)美麗河湖，26條考核河道力爭100%達(dá)標(biāo)，確保國省考斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)開展大氣污染綜合治理，加強(qiáng)多污染物協(xié)同控制，常態(tài)化實(shí)施VOCs走航監(jiān)測，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善，力爭保持全市第一。做好重點(diǎn)地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化治理，提高固廢危廢處置能力。
提升社會治理水平。積極探索數(shù)字賦能城市治理，推進(jìn)新一代雪亮技防工程建設(shè)，新增各類監(jiān)控設(shè)備1255套，專業(yè)化運(yùn)作集成指揮中心。縱深推進(jìn)“331”專項(xiàng)整治，確保出租房合規(guī)改造率達(dá)90%以上，規(guī)范提升集宿區(qū)管理，完成集宿區(qū)星級評定不少于50%。試點(diǎn)實(shí)施智慧電梯物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，完成培江園、蕭景園東區(qū)104臺電梯連接入網(wǎng)。深入實(shí)施“平安微雕”“全民心防”工程，確保群眾安全感滿意度保持在99%以上。完善民聲事項(xiàng)處置流程，及時(shí)、有效回應(yīng)群眾關(guān)切。加強(qiáng)安全、消防、信訪等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范工作，強(qiáng)化評估預(yù)警、聯(lián)合研判、防控協(xié)同，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保社會大局安定和諧。
五、著力譜寫文化旅游新篇章
更大力度繁榮文化事業(yè)。深入實(shí)施《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃》，發(fā)展壯大裕同印刷、迪克森文具、小小恐龍等一批文化骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值超18億元。做好炎武文章，深入挖掘炎武文化的多重價(jià)值，精心組織“顧炎武日”系列活動，提升顧炎武故居思政體驗(yàn)項(xiàng)目，研究打造顧炎武公園。加大與昆山當(dāng)代昆劇院合作力度，做精“江南小劇場”“江南小書場”，不斷提升文化傳播力、影響力。大力實(shí)施文化惠民工程，常態(tài)化辦好群眾文化藝術(shù)節(jié)、閱讀節(jié)、百姓舞臺“月月演”等活動，全年不少于170場次。高水平創(chuàng)作一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的藝術(shù)佳作。
更大力度深化全域旅游。結(jié)合千燈基礎(chǔ)優(yōu)勢，圍繞打造“一天一夜”優(yōu)質(zhì)旅游目的地，重點(diǎn)建設(shè)古鎮(zhèn)、歇馬橋、千燈浦水廊、農(nóng)業(yè)示范區(qū)等載體，加快構(gòu)建“一核、一村、一廊、一區(qū)”全域旅游格局。梳理盤活旅游資源，大力開展旅游項(xiàng)目招商，引進(jìn)5個(gè)優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目。加快實(shí)施“古鎮(zhèn)燈光秀”、延福禪寺修繕提升等工程，加大玉帶廣場招商力度，引進(jìn)高水平運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，全面提升古鎮(zhèn)業(yè)態(tài)。有序推動歇馬橋農(nóng)旅綜合體建設(shè)，打造“歇馬會客廳”，新增“百盛人家”、奈也工坊、十二茶樓等消費(fèi)場所。加快推進(jìn)“姑蘇小院”精品酒店建設(shè)，爭取年內(nèi)建成開業(yè)。持續(xù)辦好油菜花節(jié)、新年祈福等特色品牌活動。
更大力度強(qiáng)化文明實(shí)踐。深化新時(shí)代文明實(shí)踐體系建設(shè)，優(yōu)化“1+25+4”新時(shí)代文明實(shí)踐圈功能布局。健全志愿服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮道德模范志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)作用，壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動。落實(shí)文明城市常態(tài)長效建設(shè)專項(xiàng)行動，啟動全國文明鎮(zhèn)創(chuàng)建，推動歇馬橋村爭創(chuàng)全國文明村。加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)，把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀融入社會發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為群眾的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。
六、著力展現(xiàn)政府建設(shè)新作為
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義和實(shí)踐要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把講政治的要求貫穿政府工作的全過程、各方面，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。牢固樹立“為民”理念，切實(shí)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，按照“有思路、有舉措、有部署、有檢查、有反饋、有呈現(xiàn)”的閉環(huán)工作方法，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上精準(zhǔn)發(fā)力，在破難題解難事開新局上擔(dān)當(dāng)作為。
堅(jiān)持依法行政。全面鞏固法治政府建設(shè)成果，認(rèn)真履行重大行政決策法定程序。發(fā)揮政府法律顧問作用，加強(qiáng)政府合同、規(guī)范性文件合法性審查，加快推動概算中心建設(shè)，提高依法科學(xué)民主決策水平。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。深入開展“八五”普法工作。加大政務(wù)公開力度，推進(jìn)政府信息公開工作。主動接受鎮(zhèn)人大的工作監(jiān)督和人民群眾的民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和民生實(shí)事項(xiàng)目。
提升改革成效。深化國資改革，著力構(gòu)建“1+5+7”管理體系，提升金千燈集團(tuán)市場化運(yùn)作水平，力爭融資能力提升30%，獲得AA級主體信用評級。持續(xù)鞏固“1330”服務(wù)品牌成果，著力提升“綜窗辦理”“一業(yè)一證”“網(wǎng)上辦理”“服務(wù)下沉”水平。持續(xù)擦亮“昆如意·金服務(wù)”營商服務(wù)品牌，優(yōu)化民聲事項(xiàng)辦理機(jī)制，幫助企業(yè)和群眾解決實(shí)際問題。加強(qiáng)績效管理，著力構(gòu)建高效務(wù)實(shí)的體制機(jī)制，以效能提升推動各項(xiàng)工作邁上新臺階。
秉持清正廉潔。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。厲行勤儉節(jié)約，帶頭過“緊日子”，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格關(guān)鍵崗位、重要事項(xiàng)的監(jiān)管，提升財(cái)政資金使用績效，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象。
各位代表，潮起海天闊，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在昆山市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，在全力建設(shè)現(xiàn)代化新城中實(shí)現(xiàn)“新的超越”，為昆山“建設(shè)新城市、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、布局新賽道”作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮！
