一、行動目標
聚焦民政服務機構安全生產問題隱患，按照“屬地管理、分級負責”和“三管三必須”的原則，采取“小切口、抓重點”的策略，到2026年6月底前集中時間、集中力量開展集中攻堅，突出抓好養老機構安全管理，全面提升風險防控能力。
二、攻堅重點
（一）消控室人員持證上崗
目標任務：設有消控室的民政服務機構，應當實行24小時雙人值班制度，且值班人員應當持有消防設施操作員職業資格證書。
攻堅措施：督促民政服務機構加強消控室值班人員培訓考試，每班次至少配備2名持證人員在崗值守。
整改時限：2025年底前
（二）避難間設置與管理
目標任務：3層及3層以上總建筑面積大于3000m2的老年人照料設施，應按規范設置避難間。避難間內應配備消防軟管卷盤、滅火器、消防專線電話和應急廣播。
攻堅措施：按規范設置并明確標識避難間，配備報警、滅火等物資。
整改時限：2026年6月底前
（三）消防標準化管理
目標任務：推動50張（含）以上床位的養老機構全部建立微型消防站。廣泛應用蘇州消防服務平臺，實現精細化管理，掃碼全程可溯。
攻堅措施：督促指導養老機構廣泛應用蘇州消防服務平臺開展火災隱患自查自糾，規范日常消防安全管理，微型消防站落實人員值守、崗位培訓、防火巡查、應急響應等制度。統籌推進整治養老機構違規使用易燃可燃夾心彩鋼板和老年人房間使用非不燃性實體墻分隔兩項重點任務。深化電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，探索推動養老機構安全聯防聯治工作格局。
整改時限：2026年6月底前
（四）未備案養老機構管理
目標任務：深入排查在業未備案養老機構，聚焦糾治此類養老機構硬件設施風險和服務風險隱患問題，消除監管盲區。
攻堅措施：對在業未備案養老機構整治對象底數進行再摸底、再梳理，嚴防失控漏管。對于未備案養老機構，結合實際分類落實“關停并轉”系列舉措。
整改時限：立行立改
（五）房屋建筑安全
目標任務：定期對建筑物外立面進行檢查、維護，確保在正常使用和極端天氣條件下不會發生脫落或坍塌。
攻堅措施：對存在風險的屋面外墻裝飾塊脫落、雨棚等進行排險修繕，現場增加安全警示標識。加強房屋安全日常巡查記錄，確保建筑隱患排查全面到位。委托專業機構對存在隱患建筑進行安全鑒定，并依據結果采取加固維修等措施。
整改時限：2026年6月底前
（六）特種設備安全
目標任務：持續建立健全特種設備安全責任體系，依法特種設備辦理使用登記，確保特種設備在檢驗檢測有效期內。
攻堅措施：配齊配強特種設備安全總監和安全員，嚴格落實“日管控、周排查、月調度”工作機制，做好對電梯維保、檢測過程和結果的監督確認。將特種設備培訓和應急演練融入到日常工作中，定期進行應急演練。
整改時限：2025年底前
（七）排水設施安全
目標任務：建立健全排水設施運維制度，取得《醫療機構執業許可證》等養老服務機構應及時辦理排水許可證，完善并保存好排水圖紙，保持雨污水管網、井蓋等良好狀態。
攻堅舉措：健全雨水、污水管網排水設施日常運維制度，全面疏通清理排水管、邊井等，修復破損管段。取得《醫療機構執業許可證》等養老服務機構及時辦理排水許可證，繪制收集排水管網圖紙，備齊必要防汛物資。
整改時限：2025年底前
（八）應急處置能力提升
目標任務：制定生產安全事故應急救援預案，并定期組織演練。
攻堅措施：健全防汛防臺、食物中毒等綜合或專項應急預案，每半年組織開展1次全員防火、滅火和疏散逃生等應急演練。配足配齊應急水泵、防汛沙袋等應急物資設備，建立臺賬并定期維護更新。
整改時限：2025年底前
三、工作要求
（一）壓實責任，強化協同聯動。
（二）聚焦難點，強化精準施策。
（三）嚴格督導，強化長效機制。
