昆山市家政服務業補貼操作細則

昆山開發區人力資源和社會保障局、昆山高新區黨群工作部（人社局）、花橋經濟開發區黨群工作部（人社局）、張浦鎮組織人事和社會保障局、周市鎮社會事業局，各區鎮勞動和社會保障所，各家政服務機構：

根據《國務院辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的意見》（國辦發〔2019〕30號）、《省政府辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的意見》（蘇政辦發〔2020〕9號）和《蘇州市關于調整全市家政服務業相關政策的通知》（蘇人保農〔2019〕4號），為貫徹落實《關于轉發蘇州市<關于調整全市家政服務業相關政策的通知>的通知》（昆人社就〔2020〕1號），進一步鼓勵促進家政服務從業人員技能提升，推動家政服務企業實行員工制管理，強化對全市家政服務業相關補貼的申請、審核、發放流程管理和監督，規范操作，結合我市實際，特制定本細則。

一、家政服務業特崗補貼

（一）補貼對象

本市范圍內依法設立，與在育嬰、養老護理、家政服務、月子保姆、家宴制作、營養配餐崗位工作的勞動者依法簽訂勞動合同，按規定在本市參加社會保險且實行員工制管理的家政服務機構。

（二）申請補貼的基本條件和補貼標準

在補貼對象范圍內，申請補貼的家政服務機構應當同時具備下列條件：

1. 營業執照或社團法人登記證所列經營范圍或業務范圍中含有育嬰、養老護理、家政服務、月子保姆、家宴制作或營養配餐的相關內容；

2. 與家政從業人員依法簽訂1年以上勞動合同，并按規定繳納社會保險費；

3. 聘用的家政從業人員（含非本市戶籍人員）的工作崗位為育嬰員、養老護理員、家政服務員、月子保姆、家宴制作或營養配餐員；

4. 家政從業人員按規定取得國家職業資格證、職業技能等級證或人社部門核發的就業培訓合格證。

符合上述條件的家政服務機構，按400元/人/月的標準給予家政服務機構特崗補貼。特崗補貼的發放期限最長不超過3年（36個月），且不得與其他政府機構特崗補貼或公益性崗位補貼同時享受。

（三）補貼申請與審核、發放

1. 申請材料

（1）昆山市家政服務業補貼申請表（見附件1）；

（2）昆山市家政服務業補貼告知承諾書（見附件2）；

（3）昆山市家政服務業補貼人員調整花名冊（見附件3）。

2. 申請受理

符合條件的家政服務機構向市人力資源服務管理中心提交申請材料。對符合申請條件、申請材料齊全的，應當及時受理。對申請材料不全的，應當一次性告知補正材料。

3. 材料審核

受理申請的市人力資源服務管理中心應通過申請材料核驗、信息數據比對等方式對申報材料進行審核。相關工作人員應當將申請材料信息內容與市培訓管理部門的獲證人員信息系統培訓考核信息、社會保險參保信息進行比對，信息數據一致的，及時錄入經辦信息系統，并經復核確認。

通過審核的，受理申請的市人力資源服務管理中心應將申請單位及其符合補貼條件人員信息在昆山市政府網站公示7日。公示期間有異議的，應開展調查核實，經核查申請單位或其從業人員不符合發放特崗補貼條件的，則取消補貼資格。

4. 補貼發放

經公示沒有異議的，家政服務業特崗補貼通過經辦信息系統，于申請次月劃轉至申請單位銀行賬戶，并在享受補貼期限內按月發放。

二、家政服務業社會保險費補貼

（一）補貼對象

本市范圍內依法設立，與勞動者依法簽訂勞動合同，按規定在本市參加社會保險，實行員工制管理，聘用本市戶籍家政服務從業人員從事育嬰員、養老護理員、家政服務員、月子保姆、家宴制作、營養配餐崗位工作的家政服務機構。

（二）申請補貼的基本條件和補貼標準

在補貼對象范圍內，申請補貼的家政服務機構應當同時具備下列條件：

1. 營業執照或社團法人登記證所列經營范圍或業務范圍中含有育嬰、養老護理、家政服務、月子保姆、家宴制作或營養配餐的相關內容；

2. 與家政從業人員依法簽訂1年以上勞動合同，并按規定繳納社會保險費；

3. 聘用的家政服務從業人員中從事育嬰員、養老護理員、家政服務員、月子保姆、家宴制作和營養配餐員崗位工作的屬于本市戶籍參保對象。

符合上述條件的家政服務機構，按符合條件人員社會保險繳費總額中單位繳費部分的50%的標準給予社會保險補貼，但不超過按照參保繳費基數下限計算的單位繳費部分總額的120%。同一人可享受一次，最長享受期限不超過3年（36個月），且不得與其他社會保險補貼同時享受。

（三）補貼申請與審核、發放

1. 申請材料

（1）昆山市家政服務業補貼申請表（見附件1）；

　　（2）昆山市家政服務業補貼告知承諾書（見附件2）；

（3）昆山市家政服務業補貼人員調整花名冊（見附件3）;

（4）享受補貼人員的戶口復印件。

2. 申請受理

符合條件的家政服務機構應當向市人力資源服務管理中心提交申請材料。對符合申請條件，申請材料齊全的，市人力資源服務管理中心應當及時受理。對申請材料不全的，應當一次性告知補正材料。

3. 材料審核

受理申請的市人力資源服務管理中心應通過申請材料核驗、信息數據比對等方式對申報材料進行審核，信息數據一致的，及時錄入經辦信息系統，并經復核確認。

通過審核的，受理申請的市人力資源服務管理中心應將申請單位及其符合補貼條件人員信息在昆山市政府網站公示7日。公示期間有異議的，應開展調查核實，經核查申請單位或其從業人員不符合發放社保補貼條件的，則取消補貼資格。

4. 補貼發放

經公示沒有異議的，員工制管理家政服務機構社會保險補貼通過經辦信息系統，于申請次月劃轉至申請單位銀行賬戶，并在享受補貼期限內按月發放。

三、其他事項

1. 已享受民政部門養老服務業補貼的養老院、護理院以及全日制幼托機構、被市場監管部門列入異常經營名錄或被相關部門納入失信名單且在失信懲戒期內的家政服務機構不列為本補貼發放對象。

2. 享受補貼的家政服務機構發生人員變化或人員崗位變化，應于變化當月及時申報。新招用人員符合補貼享受條件的，可于該員工社會保險參保當月的11日—25日至原受理機構辦理申報手續，提交《昆山市家政服務業補貼人員調整花名冊》（一式二份），按本細則上述規定審核、發放。存在不符合享受補貼條件人員的，應當按規定填報《昆山市家政服務業補貼人員調整花名冊》（一式二份）申報減少，并從次月起停止享受補貼。

《昆山市家政服務業補貼人員調整花名冊》經原受理申報的市人力資源服務管理中心蓋章交申請單位留存。

3. 家政服務業補貼實行“先繳納后補貼”的原則。享受補貼的家政服務機構無正當理由存在欠繳社會保險費、中斷繳納社會保險費的，補貼即行終止。享受補貼的家政服務機構及其從業人員補繳社會保險費期間，不予享受補貼。

4. 申請材料應當真實有效、信息完整，不得弄虛作假。未按規定及時將不符合享受補貼條件的人員申報核減的，責令限期改正，返還不應享受的補貼；情節嚴重的，依法追究法律責任，按騙取補貼處理，并納入失信懲戒。

5. 本細則自2020年1月1日起執行，由昆山市人力資源和社會保障局負責解釋。

    附件:1. 昆山市家政服務業補貼申請表

              2. 昆山市家政服務業補貼告知承諾書

              3. 昆山市家政服務業補貼人員調整花名冊